2016安全生产事故案例分析模拟试题（一）

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5月20日，加班工人梁某吸烟后扔下烟头引燃易燃物。当日凌晨4时20分左右，厂一楼突然起火，存放在楼层的大量生产原料pvc塑料布和成品雨衣7万多件着火，火势迅速蔓延并封住了这幢四层楼厂房的惟一出口。楼内既无防火栓、灭火器等起码消防器材，亦无防火疏散通道和紧急出口，还将很多门、窗都用铁条焊死，造成工人扑火无力，逃避无门。浓烟烈火沿着楼梯和电梯井筒道大量窜入三、四层楼的工人宿舍。当时许多工人正在该楼内熟睡，没等醒来或还不知这里发生什么事情，就被熏死或烧死，最终造成64人直接熏死烧死，55人从窗口跳楼逃生。逃生人员中，两人当场摔死，6人摔伤、烧伤过重，抢救无效死亡。共计造成72人死亡。
针对上述事故案例，分析直接原因、间接原因、责任者、整改措施。
五、深圳市“8. 5"特大爆炸火灾事故
1993年8月5日13时26分，深圳市安贸危险物品储运公司（以下简称安贸公司）清水河化学危险品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1小时后着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。深圳市政府立即组织数千名消防、公安、武警、解放军指战员及医务人员参加抢救灾工作。由于决策正确、指挥果断，再加上多方面的全力支持，8月6日凌晨5时，终于扑灭了这场大火。这起事故造成15人死亡，200多人受伤，其中重伤25人，直接经济损失2.5亿元。
根据调查，事故发生单位是中国对外贸易开发集团公司下属的储运公司与深圳市危险品服务中心联营的安贸危险品储运联合公司。爆炸地点位于深圳市东北角，占地约两千平方米的清水河仓库区清六平仓，其中6个仓（2#-7#仓）被彻底摧毁，现场留下两个深7 m的大坑，其余的1#仓和8#仓遭到严重破坏。紧挨清六平仓的存有240 t双氧水的仓库和存有8个大罐、41个卧罐的液化气站及刚运到的28个车皮的液化气、1个加油站未发生爆炸。否则，对深圳市将会造成更大的损失。
8月5日下午13时10分，4#仓库的管理员发现仓内堆放的过硫酸铵冒烟、起火，因消防设施无水，用灭火器灭火没有扑灭。电话报警，“119”接不通。于是，保安员赶紧截住一辆汽车前去笋岗报警。深圳市公安局消防处值班员接到报警后即调笋岗消防中队的消防车前往灭火。当消防车开出后不久（13时26分），4#仓内堆放的可燃物发生了第一次爆炸，彻底摧毁了2#、3#、4#连体仓，强大的冲击波破坏了附近货仓，使多种化学危险品暴露于火焰之前。市消防处负责人听到爆炸声，首先想到临近的液化气罐库，于是就立即调动最近的几个消防中队火速赶到现场。15分钟内，5个消防中队的11台消防车就到了着火点。消防处领导在现场迅速成立火场指挥部，对参战中队的指战员进行战前动员，同时制定应急措施。全体消防队员奋不顾身地站在火海前英勇奋战。由于危险品处于持续被加热状态，约1小时后，在14时27分，5#、6#、7#连体仓发生第二次爆炸。爆炸冲击波造成更大范围的破坏，爆炸后的带火飞散物（如黄磷、燃烧的三合板和其他可燃物）使火灾迅速蔓延扩大，引燃了距爆炸中心250 m处的木材堆场的3000 m，木质地板块、300 m处6个四层楼干货仓、400 - 500 m处3个山头上的树木。同时，距离现场最近的几位消防指战员英勇牺牲，很多同志负伤。但是，消防队员和武警战士临危不惧，仍然全力扑火。夜晚，广州、中山、东莞、珠海、惠州、佛山、清远市的100多辆消防车前来增援，经过近万名公安消防、边防武警和解放军防化兵16 h的奋战，于8月6日凌晨5时许，大火被基本扑灭。
针对上述事故案例，分析直接原因、间接原因、责任者、整改措施。

参考答案
模拟试题（一）
一、答题要点
1 ．a 2.c 3. ab 4.abd
二、答题要点
1 ．b 2. a 3. abc 4. abc
三、答题要点
1．直接原因
（1)物的不安全状态
高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。
（2）人的不安全行为
①不按规定的方法操作：把立杆往斜上方拉；
②使用保护用具的缺陷：不穿安全服装。
2.间接原因（管理原因）
（1)作业前未切断高压线供电；
（2）不采取安全措施：钢管距高压线过近而未采取隔离措施；
（3)没有危险作业的作业程序；
（4）作业组织不合理：
①作业人员安排不合理：工人不具备安全生产的知识和能力；
②从事危险作业任务而无现场监督。
3.责任者
（1)直接责任者：马士文、刘存富
（2）领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全生产负责人
（3)主要责任者：建筑施工队主要负责人或安全生产负责人
4.纠正及预防措施
（1)制定危险作业的作业程序或指导书，规定狭小空间作业必须切断高压线供电或采取隔离措施，有专人负责现场监督；
（2)对工人进行严格的业务培训和安全培训。
四、答题要点
1.直接原因和间接原因
直接原因：
库房电线短路打火喷溅的熔渣引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物（木板）隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定（如安全出口、疏散通道等），使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。
间接原因：
（1)该厂没有履行安全生产职责；在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；是根本原因；
(2)镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿；
(3）市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。
2.处理建议
（1)根据《安全生产法》第80, 81、88、91条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；
（2）根据《安全生产法》第82条和《消防法》有关规定，对该厂进行行政处罚；
(3)根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；
(4）根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关人员的法律责任。
3.整改措施
（1)教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”的科学发展观和政绩观；树立“安全第一”的思想，履行各自的安全责任。
（2）安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查；不符合安全生产条件时，不予批准生产。
（3)工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。
（4）工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高从业人员的安全素质。
五、答题要点
1.事故原因
直接原因：
在施工左三路切割上山时，由于停电停风造成瓦斯积聚；放炮员违章用煤电钻电源插销、明火放炮产生火花，引起瓦斯爆炸。
间接原因：
（1)井下通风瓦斯管理混乱。
没有执行工作面停风撤人和瓦斯排放制度；拆下的风电闭锁装置没有及时更换，为违章在停风区域内用煤电钻电源插销明火放炮提供了条件。 (2）现场作业组织管理混乱。矿井为了在放假前验收而抢进度，增加人井人员，多工种交叉作业，没有统一调度指挥，造成人员伤亡严重。
（3)技术改造工程无设计，上级部门把关不严格。技术改造工程，没有设计，领导重视不够，没有贯通后可靠的隔爆等安全设施，导致事故波及邻井，造成灾害扩大。
（4)矿多种经营公司和七井缺乏矿井灾害预防意识。
人井人员没有配备自救器；井下没有隔爆设施和消尘洒水系统；矿井没有编制灾害预防计划。
(5)职工队伍培训差、素质低，瓦斯检查员、放炮员等特殊工种人员没有按规定培训考核和持证上岗，有的瓦斯检查员无证上岗，没有达到应知应会标准。
（6)矿井安全管理标准低，抗灾能力差。存在诸多安全问题的七井，竟在1992年、1993年被东北内蒙古煤炭工业联合集团公司多种经营公司连续两年授予a级标准化矿井。
（7)对于女职工人井问题，矿务局没有彻底解决。
2.事故有关责任者处理意见
根据事故原因和责任的分析，经过事故联合调查领导小组研究，对事故有关责任者提出如下处理意见：
（1)七井井长刘伦发，是该井安全生产第一责任者，对通风和生产技术管理混乱负有直接管理责任；生产副井长刘培爱，负责全井生产技术工作，对井下生产组织和机电设备管理混乱负有直接管理责任。
(2）矿长是全矿安全生产第一责任者，对矿多种经营公司安全生产监督检查不力，负有领导责任；矿多种经营公司经理是公司安全生产第一责任者，对七井安全管理负有领导责任。
(3)鸡西矿务局局长，是鸡西矿务局安全生产第一责任者，对多种经营公司系统安全管理不力，负有领导责任；局多种经营公司总经理，是局多种经营公司系统安全生产第一责任者，对这起事故负有领导责任，建议给予行政记大过处分。
(4）东北内蒙古煤炭工业联合集团公司总经理是东煤系统安全生产第一责任者，对多种经营公司系统安全工作指导、管理不力，负有领导责任。
3.事故教训及防范措施
这起事故的主要教训是，煤矿企业及其主管部门法制观念不强，执法意识薄弱，没有认真贯彻执行有关法规、规章；不能摆正安全与生产、安全与效益的关系；东北内蒙古煤炭工业联合集团公司、矿务局、矿放松了对多种经营公司系统小井的安全管理，降低了安全管理的标准；矿井管理混乱、职工培训教育跟不上，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。建议强化的防范措施如下：
（1)切实贯彻落实《矿山安全法》和《煤矿安全规程》，强化依法治矿意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
(2）要理顺多种经营公司系统生产和安全管理体制，落实安全生产责任制，坚持“谁主管，谁受益，谁负责安全”的原则。
(3)切实加强对矿务局所属各类小井的管理，严格执行矿山安全法规，不得擅自降低安全标准。
(4)鸡西矿务局要按《矿山安全法》规定，尽快研究解决女职工从事井下劳动问题。

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